لماذا تبرع غورباتشوف للولايات المتحدة بجزء من منطقة مياه اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في البحار الشمالية ، وماذا يقول دوما الدولة في الاتحاد الروسي عن هذا اليوم؟

2024 مؤلف: Richard Flannagan | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-15 23:57

في عام 1990 ، قدم امتيازات للولايات المتحدة ، وأعطاهم اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أراضي شاسعة غنية بالأسماك التجارية ورواسب الموارد الطبيعية. حدث هذا بعد توقيع الاتفاقية في 1 يونيو ، التي حددت الحدود البحرية بين الدول ، مما أعطى الولايات المتحدة ميزة إقليمية أكبر بكثير. الاتفاق الذي وقعه شيفرنادزه وبيكر لم يصدق عليه الجانب الروسي حتى الآن ، الذي يعتقد أن الإجراء قد نُفذ في انتهاك ليس للتشريعات الروسية فحسب ، بل للتشريعات الدولية أيضًا.

كيف تم إنشاء الحدود بين روسيا والولايات المتحدة ، ومتى أصبح من الضروري "ترسيم" المساحات البحرية

ظهرت الحدود الأولى بين الولايات المتحدة وروسيا عام 1867 بعد بيع جزء من ألاسكا لأمريكا. نتيجة ترسيم الخط الحدودي على الجانب الأمريكي ، قال الأب. سانت لورانس ، بينما كانت جزر كوماندر راسخة في روسيا. ظلت المساحات البحرية شائعة ، حيث لم تكن هناك حاجة لحدود المياه في ذلك الوقت.

في عام 1926 ، بموجب مرسوم صادر عن اللجنة التنفيذية المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم إعلان الأراضي الممتدة من البر الرئيسي للبلاد إلى القطب الشمالي ملكًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. ومع ذلك ، فإن القرار بشأن "الممتلكات القطبية" لم ينشئ حدودًا بحرية واضحة ، وبالتالي فإن المياه في الواقع لم تكن ملكًا لأحد.

ظهرت الحاجة إلى "تحديد" البحر في عام 1976 مع ظهور مناطق صيد بطول 200 ميل نظمتها الدول الساحلية. غالبًا ما تتداخل المناطق في بحر تشوكشي وبرينغ. للتخلص من المشاكل ذات الصلة ، اقترحت وزارة مصايد الأسماك بالاتحاد أن يقوم الأمريكيون بترسيم المحيط المتجمد الشمالي وبحر تشوكشي على طول الخط الذي تم إنشاؤه والاتفاق عليه في عام 1687 ؛ في بحر بيرنغ ، للقضاء على المناطق المتداخلة ، اجعل الخط المتوسط هو الحدود.

على الرغم من أن الخيارات المقترحة تفي بجميع المعايير القانونية الدولية ، إلا أن الأمريكيين رفضوا - اعتقدوا أنهم لن يحصلوا على أراضي بحرية كافية عند التقسيم. حققت الولايات قرارًا إيجابيًا لأنفسهم في عام 1990: بعد ذلك وقع وزير الخارجية إ. شيفرنادزه ووزير الخارجية د. بيكر اتفاقية لتحديد مناطق المياه.

ما تصوره البنود الرئيسية لاتفاقية بيكر - شيفرنادزه

كانت نتيجة اتفاقية بيكر-شيفرنادزه إنشاء الحدود البحرية ليس على طول الشريط الأوسط ، ولكن بموجب اتفاقية عام 1867 ، التي قسمت منطقة المياه إلى قسمين كانا غير مواتين للاتحاد السوفيتي. تمتلك الولايات المتحدة 70٪ من بحر بيرنغ ، بينما حصل الاتحاد السوفيتي على 30٪ فقط من سطح الماء.

على وجه الخصوص ، تلقت الولايات المتحدة الأراضي المائية للمنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد السوفياتي بمساحة إجمالية قدرها 31.4 ألف كيلومتر مربع ؛ الجرف القاري الذي تبلغ مساحته أكثر من 46.5 ألف كيلومتر مربع ، يقع في بحر بيرينغ.

في الوقت نفسه ، تم نقل جزء من الجرف القاري بمساحة تزيد قليلاً عن 4.5 ألف كيلومتر مربع إلى الجانب السوفيتي. لو حدث التقسيم على طول الخط الوسطي ، كما أصر الاتحاد السوفيتي سابقًا ، لكان حجم الرف 78.6 ألف كيلومتر مربع.

بالإضافة إلى ذلك ، على حساب جزء من المنطقة الاقتصادية الخالصة "المتبرع بها" للدولة السوفيتية ، تلقت الولايات المتحدة منطقة اقتصادية خالصة ، تجاوزت في بعض الأماكن 200 ميل بحري من الحدود المحددة. مثل هذا الانحراف في الحجم هو انتهاك لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، ولا سيما المادة 57 التي تحدد عرض المنطقة الاقتصادية الخالصة.

ما هو وضع الاتفاقية اليوم

تم التصديق على الاتفاقية من قبل الكونجرس الأمريكي في وقت قياسي - في غضون 3 ، 5 أشهر بعد التوقيع ، اكتسبت الوثيقة القوة القانونية في الولايات المتحدة. ومع ذلك ، في روسيا ، تم انتقاد اتفاقية بيكر-شيفرنادزه أكثر من مرة منذ بدايتها ، لذلك لم تصادق السلطات التشريعية السوفيتية والروسية اللاحقة على الاتفاقية ، مما منحها وضع وثيقة مؤقتة.

كما نشأت مشاكل من الجانب الأمريكي: بعد 9 سنوات من التوقيع ، أدلى برلمان ألاسكا ببيان حول عدم شرعية الحدود البحرية بين روسيا والولايات المتحدة. أثبت البرلمانيون ادعاءاتهم من خلال حقيقة أن بيكر لم يوافق على شروط العقد مع مسؤولي الدولة ولم يدعهم للمشاركة في الإجراء. اقترح المجلس التشريعي في ألاسكا إلغاء الاتفاقية ، ثم بدء مفاوضات جديدة ، مع مراعاة وجهات نظر وشروط الدولة الواقعة في القطب الشمالي الأمريكية.

ما هي الأضرار التي لحقت بروسيا من خلال امتياز الولايات المتحدة لمناطق المياه في بحر تشوكشي وبرينغ؟

في خريف عام 2002 ، أرسل ممثلو مجلس الاتحاد الروسي (SF) طلبًا إلى غرفة الحسابات مع طلب لتحديد الخسائر المالية الناجمة عن اتفاقية 1990. بعد أربعة أشهر ، واستجابة لنداء أعضاء مجلس الاتحاد ، قدمت غرفة الحسابات تقريرًا قال فيه: على مدى 11 عامًا من المعاهدة ، فقدت روسيا ما بين 1.6 إلى ما يقرب من مليوني طن من الأسماك. من الناحية النقدية ، بلغ هذا 1 ، 8-2 ، 3 مليار دولار أمريكي”.

بعد أن تنازلت روسيا عن أراضيها البحرية للولايات المتحدة ، فقدت فرصة اصطياد بولوك بمتوسط يتراوح بين 200 و 210 ألف طن سنويًا. علاوة على ذلك ، أدت الحدود غير المواتية إلى تعقيد مرور السفن وإغلاق ممر بحر الشمال ، وهو وسيلة نقل مهمة للاتحاد الروسي ، على الجانب الشرقي. عيب آخر هو أن الصيادين الروس غير مسموح لهم بالصيد في هذه المنطقة ، في حين أن شركات الصيد في كندا وكوريا الجنوبية واليابان وتايوان يمكنها الصيد باستمرار على حصة.

علاوة على ذلك ، فإن الأراضي المنقولة ليس لديها موارد سمكية كبيرة فحسب ، بل تمتلك أيضًا احتياطيات هائلة من الغاز والنفط. بمعرفة رواسب المواد الخام الطبيعية ، بدأت الحكومة الأمريكية في بيع قطع الأراضي إلى الشركات الأمريكية في عام 1982. عدد الموارد المباعة من الأراضي المعينة ، وفقًا للخبراء ، قد تجاوز بالفعل 200 مليار متر مكعب من الغاز و 200 مليون طن من النفط.

ومثل تم تقديم الهدايا من قبل الأمناء العامين لأصدقائهم.